一个城市的华丽乐章
【起 音】

　　这是一幅气势恢宏的蓝图，在大型机械的轰鸣声中，在建设者勤劳的双手中，一步步向现实靠拢。
　　这是一片创造梦想的土地，宛如胶东一隅的点睛之笔，伴随社会发展的滚滚浪潮演绎沧海桑田变迁的传奇乐章；　
　　这是一首激昂澎湃的交响乐，在千百种乐器的合奏下，升腾起不同的旋律，在铿锵的节奏中渐入佳境……

【Ａ乐章】
文登人　新城梦 　建市23年，“山、水、文”是文登城市建设的特色。摊开2006年的文登城市地图，41平方公里的老城区逐渐难以适应城市空间扩容、功能升级的需求。而城市东端广袤土地上峰山坐卧，山势挺拔，郁郁葱葱，是难得的城市山林公园和天然氧吧；抱龙河、杜营河等四条玉带穿城而过，为城市带来了灵秀之气；“文登学”美誉名扬天下，意蕴深远，留给我们一个回味悠长的精神家园。
　　坐拥如此得天独厚的天然资源，文登人在城市建设上开始精雕细琢。
　　2007年3月，农历正月十五刚过，当人们还沉浸在节日的欢乐气氛中时，一场声势浩大的建设工程在文山东路南侧拉开战幕——酝酿已久的文登学公园、抱龙河公园建设项目正式进入实施阶段，文登城市文化商务区整体开发建设的序幕由此拉开。东起虎山路东侧，西接文化路，北抵珠海路，南至309国道南侧，34平方公里框架内，掌声、鞭炮声、机器的轰鸣声汇成了欢乐的交响乐章，文登人多年的新城梦想正在变为现实。

【Ｂ乐章】
高起点  创一流　2010年8月，《文登城市文化商务区控制性详细规划》全面通过专家评审，文登市开始按照 “两心突出”“双轴闪耀”“五区簇拥”的发展格局，由单中心发展模式向多中心模式跨越发展。
　　2010年12月，根据城市建设总体规划，城市文化商务区的发展蓝图更加清晰：2010年至2020年，该区将打造成以行政商务办公为核心，以生活居住、商业服务为支撑，山水文特色突出，城市功能高度复合的水岸新城，成为辐射城市东部区域，融行政中心、商务中心、休闲娱乐中心于一体的城市新中心。
　　在整体定位上，确定为城市新文化中心、商务中心、政务中心。
　　在功能和特色上，突出服务功能完善、高层建筑密集、生态水系环绕、生活创业两宜。规划至2020年，全市城市人口达40万以上。
　　着眼于打造项目与产业联动、文化与商务复合，多业态、多功能的现代服务业体系，区内将重点培植五个产业，即文化产业、商务会展业、金融服务业、商贸物流业和新兴房地产业。
　　在宏观结构上，坚持完善功能与培植产业互动，重点打造文化教育、金融商贸、综合服务、生活居住和生态休闲五个组团。
　　其中，文化教育组团包括文化馆、科技馆、图书馆、博物馆、档案馆、体育馆、音乐厅、影视厅等文化教育和休闲娱乐设施，即建设市民文化中心、博物展览中心、体育公园、职教中心等；
　　金融商贸组团包括总部大楼、会展中心、综合商厦、批发市场、物流园区、特色商业街区等商贸设施，即会展中心、商贸中心、中顺国际商务大厦、财富大厦、海地大厦等；
　　综合服务组团包括交通、餐饮、医疗、广电演播、土地交易、产品检测等综合服务设施，即建设海泰大酒店、妇女儿童医院、电视制作演播中心、海洋科技中心、土地资产交易中心、综合检验检测研究中心等；
　　生活居住组团按照低碳环保的要求，重点建设高层住宅小区和大型集中居住社区，即包括人和国际花园、绿杨·河景东城、龙都丽景、水榭花都、上海豪庭等高档住宅小区；
　　生态休闲组团包括主题公园、水上公园、城市绿地、健身路径和特色休闲街区，共同营造地方性与国际性相统一的人文、休闲环境风貌，即建设文登学公园、抱龙河公园、峰山公园和杜营河综合改造工程等。
　　打开《文登市城市文化商务区鸟瞰图》，依山而生、傍水而建的结构布局让人眼前一亮。城市文化商务区建设指挥部副总指挥、市城乡建设局局长江先才告诉记者，《城市文化商务区控制性详细规划》、《文登市行政中心区修建性详细规划》均由青岛规划设计院编制。规划之初，文登力邀“鸟巢”中方设计单位中国建筑设计院和上海现代建筑设计集团分别承担体育公园和市民文化中心、博展中心的设计工作。澳大利亚三杰国际设计事务所、浙江中和建筑设计有限公司、深圳市建筑设计研究总院第二研究所则分别承担设计会展中心、商贸中心和峰山公园等工程。绿扬·河景东城、大五里·百汇城等十余个住宅小区修建性规划均由业内专家制定。高规格、高水平的规划设计为城市文化商务区的蓬勃发展赢得了核心竞争力。

【Ｃ乐章】
大招商   新突破　2008年9月，投资2.5亿元的国家级职教中心、投资7亿元的体育公园、投资2.6亿元的市民文化中心、投资1.8亿元的博展中心同时开建，四驾马车引领城市文化商务区建设全速前进。
　　规划总面积达34平方公里的城市文化商务区，需要巨额建设资金。钱从哪里来？文登人面临两种选择，一是自主开发，分块招商，分块启动，滚动发展；二是委托开发，整体招商，全面启动，整体开发。
　　第一种模式需要的时间太长，筹资渠道单一，很难快速启动这个大盘。怎么办？
　　时不我待。文登人毅然选择了第二种模式，成立了以市委常委、常务副市长张海军为总指挥、25家部门单位共同参与的城市文化商务区建设指挥部，下设规划指导组、公建项目组等8个项目组，各司其职，协调保障，快速推进城市文化商务区建设：

　　——城市文化商务区建设指挥部一手抓规划建设，一手抓对外宣传推介，几下江南，数次北上，先后引进了福建御临房地产开发有限公司等企业参与建设，率先启动了高层住宅项目，实现了体育公园、市民文化中心、博展中心、商贸中心、会展中心、职教中心、杜营河改造、峰山森林公园建设等一大批重点工程的市场化运作；
　　——倪氏集团率先在城市文化商务区建起了文登第一家五星级酒店，以实际行动回报家乡父老；
　　——青岛花林实业有限公司垫资为文登学公园、抱龙河公园、体育公园、杜营河旅游线路及市民文化中心、博展中心绿化；
　　——市海洋与渔业局、国土资源局、卫生局、质监局等部门积极招商，先后实现了海洋检测中心、土地储备中心、妇女儿童医院、技术检测中心等十大公建项目的进区建设；
　　——市城乡建设局在省内外各大媒体广泛推介文登，并组织房地产企业赴山西、东三省等地进行城市和房产推介，吸引客商来文投资置业，大大提升了文登的知名度。

【D乐章】
人文水   共和谐云中俯瞰城市文化商务区，抱龙河及上游两大支流杜营河和渠格河组成了个巨大的“人”字，“人”字两旁的绿树丛中则星罗点缀着时尚前沿的生活社区，开阔大气的商贸区，纵横交错的道路网……这一切，无不昭示着一个以人为本、建筑与自然和谐统一的现代化新城区的崛起。
　　生态休闲组团是城市文化商务区重点打造的五个组团之一，文登在建设时始终本着突出“城在山中、河在城中，楼在林中，人在绿中”这一生态化、山水化城市特色，并以此全面展示文登深厚的文化底蕴和生态文明。近年来，文登启动了抱龙河水利风景区建设，投资4.5亿元的抱龙河公园和文登学公园已建成开放。其中，文登学公园以弘扬“文登学”精神为主题，集休闲、娱乐、观光为一体，分为诗学文化、道教文化、李龙文化、红色文化、和谐文化五大功能区，成为展现文登历史文化底蕴和改革开放成果的窗口，是城市文化商务区生态休闲组团的“点睛”力作。
　　2010年12月，抱龙河水利风景区被正式批准为国家级水利风景区。眼下，文登正在加紧实施抱龙河上游两大支流杜营河和渠格河生态化治理，目前已投入资金 1.1亿元，对3500米长的河段进行了综合治理，共拦蓄水面35万平方米，绿化面积达50万平方米。建设中的峰山公园也将按照“立足本地、四时美景、科普研究、突出特色”的理念，应用地带性植物、生态学原理，着力营造四时不同的绿色景观，让生态环境有机融入城市空间中，满足广大市民的多层次需求。
　　在此基础上，文登进一步加大了基础设施投入力度，现已铺设了1条污水管道，完成了4500米的米山路（世纪大道—小龙山路）改造，并对2400米的米山东路（世纪大道—虎山路）进行拓宽改造。目前，区内已成片栽植乔灌木659万株，绿化面积已达794万平方米，水面面积达55.6万平方米，绿化覆盖率达51%，基础配套设施已基本完善，为区内商业、养生、旅游、地产等产业的快速发展奠定了坚实基础。   【E乐章】
村改居　民进城　今年“五一”刚过，天福街道办事处七里河社区73岁的刘元祥老人搬进了新楼房。与刘元祥老人一样，七里河社区170多户、500多位居民也全部搬进了新楼房，成了地地道道的城里人。说起七里河社区的变迁，该社区负责人刘树勇激动地说：“没有市里大手笔的城市规划建设，就不可能有我们七里河社区的今天。”
　　2008年，毗邻文登学、抱龙河两大主题公园的七里河村被纳入城市建设总体规划，七里河村迎来了千载难逢的发展机遇。在村“两委”班子和党员干部的带动下，村里群众仅用20天就完成了协议签订和拆迁工作，创造了整村拆迁的奇迹。“失去了土地今后做什么呢？”记者问。“守着新城区，我们有能力自谋职业，今后的生活不会有问题。”刘树勇对社区未来的发展充满信心。
　　原来在拆迁之初，村里就兴办了建筑设备租赁公司、架子山苗木基地和冷风库，吸纳居民就业，并统一为居民办理了养老保险。如今在七里河社区，有20多户从事建筑、承揽绿化工程的居民年收入都在10万元以上，年龄较大的居民则在物业管理公司从事保安、保洁等工作，真正过上了“搬得进、住得起、有收入、生活美”的幸福生活。
　　七里河社区的华丽嬗变不是个例。在34平方公里的城市文化商务区域里，共涉及到天福街道办事处管辖的18个村居，占整个城市商务区面积的3/4。着眼于实际，天福办事处确立了“立足城市文化商务区、南海新区两大板块，充分发挥区位优势，大力开展项目、城镇化、财税、基层组织四大建设，着力打造城乡一体化发展的先行区”的工作思路，重点发展商贸流通、房产服务业，着力抓好财富大厦、宝陆大厦等商业地产项目建设，全力配合好城市文化商务区的河道、路网等基础设施建设，大力推进城中村改造和农居工程。目前，已有11个村居启动了城中村改造和农居工程建设，今年将拆迁改造1170户，拆迁面积达16万平方米。
　　与此同时，随着城市文化商务区的快速发展，区内目前已有20多个住宅小区正在开工建设，已建成高层建筑130多幢，年底前将达到160幢。按照拆村并点、集中居住、节约集约的思路，文登规划设计了五里、渠格、营南三个大型社区，将周边近20个城郊村纳入其中，既改善了群众的生活条件，又避免了产生新的城中村。去年11月，文登在城市文化商务区正式设立了新城、东城、滨海三个社区居民委员会，专门组织工作人员为外来居民提供落户、生育、入学等指导和服务，全面提升了城市文化商务区的品质和内涵。
【F乐章】
奏和声  曲更高　“这17米高的看台模板支撑系统属于超高超重模板工程，施工难度大，危险性高。可即使再难的工程，一遇到丛民，啥都简单了。他为此还专门到北京、济南请专家反复论证审查，并在搭设过程中现场指导。”在体育公园施工现场，上海广厦（集团）有限公司负责人王保和告诉记者。丛民是市建筑工程质量监督站站长，重点监管体育公园的建筑工程质量。
　　丛民只是奋战在城市文化商务区各项目工地上成百上千位“拼命三郎”的缩影。在城市文化商务区建设指挥部，主任李海强递给了记者一份《城市文化商务区项目进展情况表》，上面密密麻麻地记录着每一个参与单位、每一家建设企业在每一周的工作进度。“城市建设是一项整体工程，只有所有参与者整体联动、全力配合，工程项目才能保质保量地快速推进。”对成员单位的努力，李海强如数家珍：
　　——市城乡建设局安排专业水平高、协调能力强的工作人员进驻工地，全程参与施工现场通水、通电、通路等前期准备工作，在施工队伍选择、工程手续办理、建筑材料选购、工程进度安排等方面积极做好服务和参谋工作；
　　——市法院、检察院、公安局、监察局等部门充分发挥法律咨询、司法保障、治安管理、预防职务犯罪和检察职能，在纠纷排查、维护治安秩序、招投标及开发建设监管等方面发挥了重要作用；
　　——市发改局及时做好重点项目立项工作，保障了后续审批手续快速跟进；
　　——市财政局全面抓好政府投资项目的招投标管理，核实征地补偿标准，监督管理资金拨付及使用工作，为重点项目建设提供了充足的财政保障；
　　——市国土资源局积极争取用地目标，与相关镇办共同完成了大量土地征用工作，保证了充足的土地供应；
　　——市环保局、人防办、行政审批等部门在重点项目相关手续审批及协调，重点项目建设单位注册等方面提供了优质高效服务；
    ——市法制办全面参与合同文书拟定及审定把关工作，全程提供法律咨询服务；
    ——市政处选派精干力量，冬战严寒、夏战酷暑，先后承担了文山东路、文昌路等10条道路、总长30多公里的测量设计和施工任务，保质保量地完成了区内所有雨污管网和路灯照明设计的测量和安装工作；
    ——开发区、天福办等单位有效保障辖区内拆迁安置和征地补偿工作顺利进行，并有计划、有步骤地开展旧村改造工作。
　　……
【合奏曲】
战鼓擂  凯歌行 

　　8月14日，省文化厅厅长亢清泉来到了市民文化中心。当看到标准的录音棚、高规格的音乐厅时，他感慨地说：“仅用三年时间，一个县级城市就能配备如此规模的市民文化中心，这足以显示出文登人民在挑战面前的巨大勇气。”的确，为了心中的梦想，文登人继往开来，永不止步。在这十二五规划的开局之年，一个服务功能完善、高层建筑密集、生态水系环绕、生活创业两宜的现代化新城区已初具规模，一大批具有城市标志意义的建筑已顺利建成并将充分发挥作用。2011年，文登人已经踏上新的征程：
　　——投资7亿元、可容纳3万人的体育场馆和体校正在进行内部装修，即将投入使用；
　　——杜营河改造工程自米山东路七里河大桥向上游至虎山路大桥，全长3500米，规划建造4座橡胶坝、铺设3条交通线路。目前，整个河道改造、河滨公园绿化铺装已全部结束；
　　——于去年9月21日破土动工的人力资源市场总建筑面积3.8万平方米，共27层，高96.3米，计划年底前主体完工；
　　——投资1.7亿元建设的会展中心建筑面积5万平方米，今年7月28日开馆，目前已承接2011文登汽车文化节、文登家纺展、2011年中国文登国际五金机电产品暨装备博览会等展会活动；
　　——投资1.8亿元建设的博展中心总建筑面积约3万平方米，目前正在进行室内装修及基础布展，本月将投入使用；
　　——总投资2.6亿元的市民文化中心总建筑面积约3万平方米，主要由文化馆、图书馆、科技馆、音乐厅等组成，已部分投入使用。
　　——投资1.6亿元的中顺国际商贸大厦、投资1.5亿元的海地大厦、投资2.2亿元的财富大厦今年将投入使用；
　　——海洋科技中心、综合检验检测研究中心、土地资产交易中心、电视制作演播中心今年将投入使用。
　　……
　　先行者，总是傲然行进在历史中。风起云涌间，文登人正昂首阔步，足音铿锵！

一个城市的华丽乐章