威海农村环境整治方案出台 两年让村庄变生态村

          3月24日，记者从全市农村环境保护综合整治工作会议上获悉，为切实保护农村环境，改善农村生产生活条件，保障城乡居民饮食安全，市委、市政府日前出台《威海市2011~2012年农村环境保护综合整治工作实施方案》，决定从2011年开始，利用两年时间，集中开展农村环境保护综合整治工作。

　　各镇年内划定水源保护区

　　作为2009年开始的农村环境综合整治的深化和提升，此次整治着眼于整个农村大环境，注重从源头抓起。方案明确提出，在此次整治中，保障饮用水安全被作为整治的首要任务，明确提出，确保到2012年底，全市农村饮用水安全问题得到根本解决，让城乡居民喝上安全放心水。

　　在城市，严格建设项目审批，坚决依法取缔水源保护区内的直接排污口；全面启动米山水库山马河、崮山水库五渚河入库口人工湿地水质净化工程。

　　在镇（街道），年内各市区要完成镇集中式饮用水水源地水源保护区的划定工作。在村庄，对水源地附近工业污染源、畜禽养殖场加大监管与污染治理力度。

　　对农村老化失修自来水管网、存在安全隐患供水井进行改造，鼓励有条件的镇村与城市供水管网对接，实行集中连片供水。

　　镇垃圾站实现全覆盖

　　建设城乡一体的垃圾处理体系，建设镇垃圾转运站是关键。自2009年开始，我市在三市的城郊村和三区开展农村生活垃圾“村收集、镇清运、市处理”模式试点工作以来，全市已建成镇垃圾转运站32座，环翠区、经区已经基本实现了全覆盖。整治要求，今年6月底前，所有市区必须全面完成建设任务。

　　此外，还要加大垃圾收集、运输装备设施投入。要根据村庄人口、垃圾产生量等，配足配齐垃圾桶（箱）、垃圾运输车等装备设施。同时，要加快农村专业环境卫生队伍建设，落实垃圾收集管理员的工作报酬，建立横到边、纵到底的垃圾收集、运输、处理网络。到今年底，全面实行“村收集、镇清运、市处理”的镇村生活垃圾处理模式。

　　农村生活污水实现集中处理

　　各市区、镇要按照以城带乡、因地制宜的原则，采取多种方式推进农村生活污水处理。

　　城市周边镇，加快污水配套管网建设和截污并网，将污水并入城市污水处理系统；其余镇要建设独立的污水集中处理设施。位于饮用水水源保护区、风景名胜区、自然保护区等环境敏感区域的镇，要把脱氮除磷技术使用作为生活污水处理的基本条件。新建镇级生活污水集中处理设施要达到一级A排放标准。到今年底，全市所有镇都要至少建成1处生活污水集中处理设施，镇建成区生活污水集中处理率达到80%以上，并确保污水稳定达标排放。

　　加快推进农村社区、规模较大村庄和污水产生量大、污染较重村庄污水集中处理设施建设；有条件的村庄，应当充分利用村边河道、池塘建设自然湿地或人工湿地，进一步净化生活污水。同时加快推进镇村排水系统建设。

　　全面消除劣五类河水

　　目前，我市共有大小河流1000余条，将分年度组织实施治理。2011年要完成全市26条主要河流和300个市级环境综合整治村的河道治理任务，2012年完成其余农村河道治理任务，全面消除劣五类水体，比省里规定的时间提前3年完成。

　　各镇要对辖区内长度大于5公里的河流进行综合整治，确保实现河流水质改善、达到水环境功能区标准要求、有鱼类生长的目标。

　　各村把清理河堤堆积的垃圾、河面漂浮的垃圾和河道沉积的污泥作为河道整治的“规定动作”。在完成“规定动作”的基础上，因地制宜推进“蓄水、修复”等工作，提高水体自净能力。

　　消除规模养殖场污染

　　畜禽养殖污染是农业面源污染的重要部分，全市现有畜禽规模养殖场2754个，大多数没有配套相应的畜禽粪便和污水贮存、处理设施。对于此，今年我市要率先推进水源保护区、准保护区内以及养殖规模较大的规模化畜禽养殖场的污染治理，完成数量不得少于规模养殖场总数的1/3；2012年全面完成治理任务。

　　严禁在饮用水水源保护区、风景名胜区、自然保护区等生态敏感区新建、扩建规模化畜禽养殖场，限养区内要控制养殖数量和规模。新建规模化畜禽养殖场必须严格执行环境影响评价和“三同时”制度，纳入排污申报，取得排污许可证。

　　农产品全部达到无公害标准

　　整治中，我市将以农产品质量安全区域化管理为抓手，从规范农业化学投入品入手，建立健全农产品质量安全管理体系。大力推广测土配方施肥技术，降低化肥对环境的污染；大力推广病虫草害综合防治技术，鼓励使用生物农药或高效、低毒、低残留农药。到2012年，全市农产品100%达到无公害标准，水源保护区、准保护区内化肥施用强度（折纯）比2010年下降10%以上。

　　全面禁止露天焚烧秸秆，鼓励发展规模化秸秆生物质能利用项目，今年荣成、文登、乳山三市都要建成2处以上秸秆压块或秸秆生物质能发电示范项目。

——威海农村环境整治方案出台 两年让村庄变生态村